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顧問業關注基線調查變長 署方:生態評估更準確

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【明報專訊】生態評估為環評制度最爭議的部分,過去不少環評報告的生態基線調查資料被指不足,以致低估對生態影響。環保署建議精簡環評程序,同時建議更新技術評估要求,例如為基線調查方法、模式和時間提供標準,日後有助避免爭拗。據本報了解,環保署上月中曾與顧問業界開會,業界普遍關注署方建議基線調查時間由最少4個月增至6個月,令調查時間不減反增,不過署方認為可增加基線調查所蒐集的資料數據,進一步改善生態評估準確度和質素。

須專業人士簽核 業界憂缺才

另外,為提升環評的專業質素,環保署要求往後生態調查報告須由具相關專業資格或經驗人士準備、審核及簽署,以確保調查結果獲認可。有顧問關注部分較「冷門」物種例如兩棲及爬蟲類有否足夠的本地專家做生態調查。環保署稱,該修訂旨在將現有做法標準化和規範化,該署會按情况循序漸進推行,以確保業界有足夠合資格人士做生態調查,長遠為行業建立生態專家的專業資格制度。

據了解,有顧問在會上提出,若基線調查時間由最少4個月增至6個月,實際調查可能更長,以環保署制訂的指引,個別物種列明最少評估的月份和季節,以新增物種螢火蟲為例,需分別在乾、濕季,亦即4至6月及10至12月進行,中間相隔3個月,換言之整體評估時間合共9個月。

署方:要求更透明 讓倡議人早做調查

本報就此向環保署查詢,該署稱標準化生態調查方法、模式和時間可令生態評估的要求更公開透明,亦讓項目倡議人可因應工程時間表選擇提前做基線調查。上述安排可縮減絕大部分環評報告內生態影響評估所需時間。

事實上,修訂後主要評估物種清單與現時大致相同,包括哺乳類動物、蝴蝶、蜻蜓、魚類等,不過未有包括粉嶺高球場環評報告引發爭議的飛蛾。

政府會於本月向立法會提交精簡環評條例的修訂,並以「先訂立後審議」方式處理,預料最快7月至8月推行。

(城市保育)

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