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修改地區架構 設政務司長主持領導委會 民協:行政主導過盛 DO如小特首

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【明報專訊】政府今次提出的不止是區議會選舉改革,而是一併「完善地區治理」的架構。政府昨日公布,增設「地區治理領導委員會」統籌各部門的地區工作,由政務司長(陳國基)主持(見圖),預料將於今年中成立和召開首次會議。此外,新方案中提及,區議會主席改由各區民政事務專員(DO)出任,主席更可「指派」議員工作,行政權力大增。有曾出任區議會主席的人批評,DO屬空降性質,未必熟悉地區事務。

陳國基:符行政主導 防議員阻施政

陳國基昨在政府記者會稱,新設的地區治理領導委員會將有3個職權,包括制訂策略方針、具體政策措施以及工作優次;理順在區內實施的政策和措施;審視工作成效,就政策措施的推行情况和資源調配等提供指導性的意見。

在改革方案中亦提及,區會主席一職將由公務員的DO出任,取代民選議員主席,陳國基認為此舉可令政府更有效地策劃和推展地區服務,並符合行政主導,有效防止部分區議員濫用有關權力阻礙政府施政。他並認為,由DO出任主席,可確保地區職務的諮詢主導權在政府,更好統籌地區「三會」、區議會和關愛隊,有效地服務市民。

另設「地區治理專組」 副司長主持

過去政府設「地方行政督導委員會」,並由民政及青年事務局常任秘書長擔任主席,陳國基指未來會由「地區治理專組」取代,由副政務司長主持,將負責處理地區內的老、大、難工作,以全局觀及更宏觀角度處理地區問題,亦會根據領導委員會定下的方針制定相關政策,同樣預計今年中召開首次會議。

羅健熙斥DO「空降」未必熟地區事務

曾任南區區議會主席的民主黨主席羅健熙斥由DO空降任區會主席,未必熟悉地區事務,而且現時已有四成屬委任議員,看不到有任何原因需要DO出任主席,認為此舉是對非政府中人不信任,政府的擔憂屬太誇張。民協副主席、深水埗區議員李庭豐則認為是行政主導過盛,DO權力會變得相當大,猶如「小特首」。

經民聯及民建聯均認為,由DO任主席能帶領區議會處理民生事務,有利實行行政主導,實現良政善治。

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