【明報專訊】這項由平壤和首爾政府在1991年簽訂的協議，其實首先是朝方提出，一定程度上是回應韓國盧泰愚政府單方面在韓推行無核化的努力，同時可視作平壤政府希望永久性地用條約限制韓國擁核的戰略。根據此協議，平壤短暫地允許國際原子能機構（IAEA）監督國內核能使用，然而，該項協議1993年就因為平壤拒絕再次受檢驗而破裂。及後雖因華府斡旋，平壤1994年與IAEA和美國達成協議，再加上韓國金大中總統的「陽光政策」，朝鮮和時任克林頓政府直至2001年小布殊上任前，曾有一段蜜月期；惟在2000年代，朝鮮又重新開始加快研發，使出核武這一張牌。
