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經濟

陳茂波:減印花稅無助長期提振股市 憂適得其反 將研擴資金來源吸優質企業上市

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【明報專訊】財政司長陳茂波昨於網誌中表示,調低股票交易印花稅並不足以結構性、長期地刺激股市交投,零散的刺激舉措,既無助於提振市况,更可能因成效不彰而進一步削弱投資者信心,或會適得其反。他表示,對於港股市場,政府需要全面通盤地檢視影響市場的各項因素。有接近政府消息人士指,陳茂波於網誌的講話,並非意味政府對減股票印花稅建議「全面落閘」,而是強調需要全面檢視不同的內外因素,以達至促進股市流動性的目標。

明報記者 江陵凱

陳茂波於網誌亦提及,上周二(29日)成立的促進股票市場流動性專責小組,將於本周召開首次會議,將全面檢視不同的內外因素,例如研究如何擴寬市場的資金來源和流量、吸引更多優質企業來港上市、激活產品創新及多樣化等。小組主席、證監會前主席唐家成早前接受港台訪問時便指,指調整股票印花稅會是小組研究的其中一個部分。

消息人士指未全面落閘

陳茂波於網誌中指出1999至2001年(應指98至01年),其間三度下調股票印花稅,惟交投量不振反跌,期內日均成交額卻由1997年約143億元下降至2002年的60億元;以及股票交易印花稅於2021年輕微上調至0.13%,而8月至12月港股日均成交卻較2020年同期多出2%為例,以證明股票交投不單純受印花稅調整左右。但另一方面,自2021年8月調升股票印花稅至今,港股成交的確亦有下降趨勢。

中大劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量解釋指,1998至2001年3度下調股票印花稅後交投量不振反跌的原因,在於當時金融風暴後香港整個股市向下。而現時令港股交投量疲弱的主因不在於股票印花稅,而是息口高企下,全球股市的交投量亦偏向疲弱。他不認為陳茂波的言論等同於對減股票印花稅的建議「全面落閘」,又指政府2021年調升股票印花稅是為了當時補貼疫情方面的開支,而現時疫情已經過去,他認為股票印花稅有空間回落至疫前的0.1%。

若減印花稅 或須調升其他稅種

香港浸會大學商學院財務及決策系副教授麥萃才則認為,股票印花稅未必為港股交投疲弱的主要原因,他表示中美角力,美國總統拜登於上月簽署禁投令,禁止美國公民和機構投資予中國科技類股份,而此類股份大部分有於香港上市,令投資者擔心購買此類股份時或會蒙受損失,從而產生寒蟬效應、令投資者卻步。他又指,若要減股票印花稅,政府或有需要研究,調升其他稅種,如薪俸稅或利得稅以彌補稅收損失。