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岑智明:9號風球的混亂

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【明報文章】颱風「小犬」逼近香港期間,天文台於10月8日晚上7時發出9號熱帶氣旋警告信號,並於15分鐘前的警告信息中發出預示。天文台亦早在該日下午2時45分,即是約4個小時前,表示有可能會發出較高信號。在9號信號發出後,港鐵幾乎立即停止了其露天路段的所有服務。其後,數以千計遊客和市民滯留在機場及多個港鐵站。

直到天文台於同日晚上11時50分將9號信號改為8號信號後,混亂情况才逐漸緩解。這是不幸的,也損害了香港作為世界級旅遊目的地的形象。我們下次可以做得更好嗎?

鐵路服務與風球掛鈎 港鐵需檢討

港鐵在9號信號發出後隨即停止露天路段服務的做法,源自2012年7月23日強颱風「韋森特」襲港期間東鐵線受阻。倒塌的樹木損壞了大埔附近的架空電纜,導致數百名乘客整夜滯留在列車車廂或港鐵站。不過值得注意的是,當晚的情况與周日有很大不同——2012年7月23日9號信號發出時,大範圍的烈風和暴風已經吹襲香港;但在周日,由於「小犬」的環流相當緊密,香港整體風力比「韋森特」時小得多,烈風只影響香港南部離岸海域。

問題的關鍵不在於天文台於周日有否發出9號信號的預警,而在於港鐵為何不考慮實際天氣情况而決定停止服務。港鐵規定暫停露天路段服務與9號信號硬性掛鈎,需要檢討。此外,在任何颱風應變計劃中,都應該預料到8號或以上信號下的士服務,會出現短缺。

檢討颱風應變計劃 應對未來挑戰

我在擔任天文台台長期間,曾負責過3個10號風球。我覺得有必要指出,9號信號的目的是預警香港可能出現危險的颶風——即是9號信號是10號信號的預警,而8號信號已經涵蓋烈風和暴風。由於當風眼壁直接襲擊香港時,具破壞力的颶風可能會迅速出現,因此大家不應期望天文台可以為更高的信號發出類似8號預警的信息。相關部門必須檢討9號風球的颱風應變計劃,準備好應對未來的極端天氣挑戰。

作者是香港天文台前台長

(本網發表的時事文章若提出批評,旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點,目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點,循合法途徑予以改善,絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意)

[岑智明]

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