觀點
王家豪：俄國人參加「選舉」的考量
【明報文章】在早前舉行的俄羅斯總統大選，現任總統普京以破紀錄的得票率勝出，而且投票率亦創歷史新高。然而西方國家普遍批評俄國的選舉不民主，皆因它沒有真正的反對派人士參與，包括已故的反對派領袖納瓦爾尼（Alexei Navalny）。此外，這次俄國大選投票期延長至3天及採用電子投票，導致監察投票的工作變得極為困難。儘管當局宣稱有36個國家的代表團受邀擔任選舉的外國觀察員，但他們全都來自「友好國家」，監察成效自然備受質疑。
即使上屆票站人員將大量選票直接投入票箱的畫面沒有重現，惟今次俄國大選最終仍引起造假爭議。比方說，《歐洲新報》推算普京的得票中存在3160萬張異常選票（佔總得票約42%），質疑當局有大規模造票舞弊行為。同時，俄國獨立研究機構ExtremeScan的票站調查顯示，普京得票率為55%，但他也可能取得76%選票（根據37%拒絕回答的受訪者的接收資訊來源所推斷）。
可見，克里姆林宮操控選舉看來是不爭事實，只在乎程度深淺。不過，本文旨在探討的問題不是選舉孰真孰假，而是俄羅斯人為什麼仍參加這場被外界視為假的選舉，包括參選的普京、陪選的體制內反對派候選人和投票的普羅大眾。
普京：重整執政合法性、國際輿論戰
普京決定競選連任的動機明確，主要是重新建立其繼續執政的合法性，並且向國內和國外受眾展示出來。在國內方面，去年僱傭兵瓦格納叛變，對俄國政局穩定構成衝擊，惹人懷疑普京的管治模式是否仍行之有效，尤其是在精英階層中。瓦格納集團首腦普里戈任（Yevgeny Prigozhin）和納瓦爾尼先後離奇死亡，在一定程度上能夠提振普京在精英眼中的管治威信。
鑑於這次大選被視為對現任總統的公投（因欠缺「真正」的候選人），普京高票當選，反映他保持到充分的民意授權，客觀上對國內精英起到震懾作用。據往績顯示，普京將在新任期展開後重組政府，讓他能夠正當地處理精英之間的權力分配問題。
在國際層面，普京當選，能顯示其對烏克蘭發動的「特別軍事行動」具備民意基礎。換言之，克宮認為西方國家不應奢望普京會被反戰的人民唾棄，反而需務實地與現屆俄國政府談判。另一方面，俄國在戰爭狀態下順利舉行大選，間接對烏國澤連斯基政府造成輿論壓力。澤連斯基的總統任期即將在5月結束，但原定今年舉行的總統大選在戒嚴令下被取消，導致其執政合法性受質疑，包括部分美國共和黨人士。普京在勝選演說中，暗示澤連斯基不是合適的和談對象，因為烏國取消了總統選舉。
可是，俄國舉行總統大選不無政治風險，特別是投票率的問題。理論上，選舉的競爭性（如候選人真偽和多寡）與政治參與之間，存在着相反關係；而投票率偏低勢必影響當選者認受性。當俄國的嚴刑峻法提高了民眾示威抗議的風險，那麼不投票很可能是最低成本的抗爭手段。雖然如此，但這次俄國大選的投票率卻是歷史新高。反對派號召的「中午反普京」行動也許令人費解，甚至被普京嘲諷，只是它至少能夠減少被捕人數。在此前的選舉中，納瓦爾尼曾呼籲支持者杯葛選舉和「智慧投票」，惟始終無法撼動克宮的權力基礎。
體制內反對派：爭取政府資助
除了普京，今次俄國大選的其餘3名候選人均屬「體制內反對派」或「忠誠的反對派」——他們在議會支持克宮的政策。事實上，他們參選的作用旨在製造民主假象，讓普京在「競爭」下勝出選舉。自由民主黨領袖斯盧茨基（Leonid Slutsky）早已表明，他不會幻想自己能在大選中打敗普京。俄國大選的競選活動未見熾熱，原因是克宮認為戰時選舉應該平靜地舉行，不需含有太多「政治騷」成分，因此普京也沒有參與電視辯論。在大選翌日、慶祝克里米亞「回歸」10周年的集會中，普京讓落敗的候選人上台發言，他們稱自己採用不同方式報效同一個祖國，足證其與克宮的微妙關係。
體制內反對派為政權「背書」使自己變得聲名狼藉，但他們卻可以得到政府的財政支援。據《俄羅斯政黨法》，假如總統選舉候選人的得票率達到3%，其政黨將有權獲得政府資助（每票152盧布，約13港元）。這次大選中，所有落敗的候選人都達到最低得票門檻，故此他們將取得大筆政黨資助金。
值得一提的是，共產黨的哈里托諾夫（Nikolay Kharitonov）只得到4.3%選票，創下共黨在蘇聯解體後最差的選舉成績。反之，新人民黨的達萬科夫（Vladislav Davankov）出乎意料地排名第三，並且在部分海外投票站的得票多於普京，例如泰國曼谷和哈薩克首都阿斯塔納。儘管達萬科夫支持「特別軍事行動」、推動立法禁止在俄國施行變性手術，但反對派認為他已是最開明的候選人，促使他取得不少「抗議票」。
普羅大眾：被迫與自願
至於投票的俄羅斯人是被迫還是自願，答案可能是一半一半。一方面，俄國公務員、國企員工和領退休金人士等與政府有密切的利益關係，他們較易受到克宮壓力而投票。俄國有龐大的公務員體系，而國家的重要經濟活動由國營企業主導，尤其是能源和金融行業。據國際貨幣基金組織報告，俄國公務員及公營機構員工佔總就業人數的31%，規模較OECD（經濟合作與發展組織）國家高，接近北歐國家水平。有報道指，俄國能源國企曾要求員工參與選舉和投票給普京，並且要在投票站透過手機應用程式「打卡」記錄。另外，領取退休金的俄羅斯長者向來是普京的忠實支持者，而這個群體約佔全國總人口的三成。
除了威逼之外，俄國政府又嘗試利用獎品引誘選民參與投票。莫斯科工商會為大選推出「百萬獎金」計劃，讓完成電子投票的當地居民參加抽獎，以換取形形色色的獎品。根據大會宣布，最終共有逾260萬名俄羅斯人獲獎，獎品包括可用於交通、購物或用膳的積分獎。此外，「首投族」、年滿60歲和未滿25歲的電子投票者保證有獎，而身為未成年兒童的家長一起投票也有機會得到主題樂園門票。
最後，我們不能排除有俄羅斯人自願投票給普京，畢竟他在戰時的支持度飈升至八成以上。據俄國獨立民調機構列瓦達中心上月調查，76%俄羅斯人表示他們會參與投票，主要原因是他們有投票責任（47%）、支持他們的候選人（27%）和有投票習慣（22%）。另一個民調機構Russian Field則發現，假如有「真正」的候選人出現，普京仍會以些微票數勝選（47%對41%）。調查亦顯示受訪者認為普京競選連任的原因，包括他需完成已開始的工作——「特別軍事行動」（26%）、他是成功和經驗豐富的領導人（21%）和害怕失去權力（15%）。除此之外，西方制裁產生的「聚旗效應」及普京很受歡迎的觀感，導致更多人支持他，也可以是他高票連任的合理解釋。
作者是莫斯科國立國際關係學院博士生
■稿例
1.論壇版為公開園地，歡迎投稿。論壇版文章以2300字為限。讀者來函請電郵至[email protected]，傳真﹕2898 3783。
2.本報編輯基於篇幅所限，保留文章刪節權，惟以力求保持文章主要論點及立場為原則﹔如不欲文章被刪節，請註明。
3.來稿請附上作者真實姓名及聯絡方法（可用筆名發表），請勿一稿兩投﹔若不適用，恕不另行通知，除附回郵資者外，本報將不予退稿。
4. 投稿者注意：當文章被刊登後，本報即擁有該文章的本地獨家中文出版權，本報權利並包括轉載被刊登的投稿文章於本地及海外媒體（包括電子媒體，如互聯網站等）。此外，本報有權將該文章的複印許可使用權授予有關的複印授權公司及組織。本報上述權利絕不影響投稿者的版權及其權利利益。
（本網發表的時事文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意）
