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過度旅遊擾民 阿姆斯特丹設「勸客網」 意見兩極 恐難阻「麻煩客」反嚇走守規者
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【明報專訊】荷蘭阿姆斯特丹的紅燈區與販售大麻的「咖啡店」向來為著名旅遊熱點,惟旅客生事擾民屢見不鮮。市政府早前推出互動式網站,藉由問答提醒旅客遊城應有規則,盼其作出負責任的選擇。不過有意見質疑網站難阻「麻煩旅客」,恐反令守規旅客卻步,另一方則指摘當局倡議擴大毒品合法化等爭議政策的同時,卻向旅客宣傳禁止購買使用毒品的旅遊規則,會令旅客無所適從。
「你想購買可卡因嗎?」「你會一邊拿着酒精飲品或者大麻煙,一邊探索這個城市嗎?」題為「阿姆斯特丹規章」(Amsterdam Rules,www.amsterdam-rules.com)的網站邀請有意到訪的旅客就其旅遊計劃回答簡單選擇題,了解行程計劃有無違規。例如旅客如表示有意在一家接一家「串酒吧」飲酒,網站便會顯示「那會造成滋擾,屬禁止行為」;有意聘用導遊陪同光顧紅燈區者亦會被告知導覽團已非可行選項,「根據你的喜好,阿姆斯特丹可能無法滿足你的期望」。至於行程計劃符合規章的旅客則獲讚譽:「你負責任的選擇,反映你值得在阿姆斯特丹獲得正面的體驗。」網站由司法部資助,於今年2月推出,耗資約16.5萬歐元(約138萬港元),目前僅提供英語版本,稍後將增加意大利語、法語等版本。
阿姆斯特丹是全球最多旅客到訪的城市之一,每年訪客多達2000萬人,對GDP的直接貢獻達數以十億歐元計。新冠疫情雖對當地旅遊業帶來重創,但疫後大量旅客回歸,單在去年留宿旅客便多達900萬,較前年急增21%。惟旅客亦干擾本地居民生活,如醉酒遊客不時在民居門前嘔吐或當眾小解,夜店顧客深夜在街頭喧鬧等,不法分子在街頭向旅客兜售毒品的情况亦影響治安。
搜尋紅燈區大麻店會連往網站
阿姆斯特丹為此展開改變「派對之都」形象的計劃,預計實行至2025年底,當中包括宣揚多元文化及綠色生活等為旅遊賣點,並推行多項措施防範麻煩旅客,例如去年針對被指經常喝酒鬧事的英國年輕男性遊客推出「Stay Away」(請勿打擾)行動,促其勿作過火行為,另亦立法禁止民眾在市中心的公共場所吸食大麻煙,酒吧及妓院最遲須於每日凌晨2時休息等。副市長姆巴爾基(Sofyan Mbarki)今年3月在市議會會議上,形容新網站是防止旅客滋擾計劃的新版本,希望改變外界對當地的印象,未來在網上搜尋阿姆斯特丹紅燈區、大麻店等項目的旅客將會連接到這個網站,「打破旅客到訪阿姆斯特丹時放縱自我的聯想」。
專家:沒實質懲罰毫無用處
不過專家對新網站成效不抱厚望。阿姆斯特丹民宿業主組織Amsterdam Gastvrij主席布魯因斯馬(Maarten Bruinsma)向《衛報》稱,網站可能無法觸及目標受眾,「市政府似乎想將願意填寫問卷的潛在旅客嚇走」。旅遊業專家馮戴克(Vincent van Dijk)亦稱,雖然讓公眾了解規則是好事,但網站「糟糕又幼稚」,除非有實質懲罰,否則毫無用處。
基督教民主黨(CDA)地區領袖哈韋拉爾(Rogier Havelaar)批評,市政府一邊打擊滋擾式旅遊,一邊推行興建全歐最大妓院與毒品合法化等計劃,會向外界發送出混亂的信息,質疑市政府如何建立品牌形象。
地區領袖質疑政策矛盾信息亂
市長霍爾塞馬(Femke Halsema)今年1月提倡規管銷售與使用可卡因等毒品,以打擊相關的有組織犯罪,保障國民健康,輿論不乏反對聲音。有當地居民向英國廣播公司(BBC)直言:「當局想藉由家庭旅客和博物館掙錢,但他們明知道讓這個城市繼續運作的是大麻和紅燈區。」
(衛報/BBC)
(環球熱話)
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