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南非大選 執政30年非國大勢危 被指管治無能兼貪腐 受左右翼夾擊

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【明報專訊】南非今天(29日)舉行5年一度的國會大選,執政長達30年的非洲國民大會(ANC;非國大)因人民不滿其管治無能和貪腐,長期未能解決失業率高企、官員貪污、經濟不振等問題,使之遭受自由派右翼和激進左翼夾擊,前所未有地陷於苦戰。民調推測非國大的得票率很可能首次不足50%,使其在國會與省級皆需拉攏政黨組聯盟政府,勢令該國政治變得更複雜,損害政策連續性和經濟穩定。

南非2779萬名年滿18歲的已登記選民,今天將要選出國會及9省議會議員,預計本周末將有最終點票結果。國會400個議席的一半由直選產生,餘下200席按政黨的省級選舉結果分配。新一任總統將由新一屆國會議員選出。

一黨獨大任人唯親失民心

非國大現屆佔國會230席。該黨帶領南非民眾擺脫種族隔離政策,向人民承諾締造平等正義的國家,自1994年南非首次舉行不分種族的民主選舉,非國大在南非國父曼德拉(Nelson Mandela)領導下一直是一黨獨大,並連續6屆大選皆以逾五成得票率勝出,自1996年近乎單獨執政至今。

可是非國大難逃貪腐、任人唯親等問題,加上缺乏國會監督掣肘,導致如今民心流失。此外,前非國大青年領袖馬萊馬(Julius Malema)的左翼經濟自由戰士(EFF)與涉貪前總統祖馬(Jacob Zuma)創立的民族之矛黨(MK),可能分薄非國大的票源。

料國會失優勢 拉攏民粹政黨

在2021年11月地方選舉,非國大的支持率已跌至46.04%。根據當地廣播公司eNCA的最新民意調查,目前非國大的支持率約為43.4%,選後它縱仍可能是最大黨,但將難再佔國會多數議席,也很可能喪失多省控制權。非國大倘贏不夠201席,須和其他政黨和獨立議員磋商籌組聯合政府。

不少南非人抱怨國家經濟不振,社會不公,貧富懸殊,貪污和罪案猖獗,經常停電。他們強烈不滿政府敷衍塞責,施政失敗。非國大千禧年初承諾的「廣泛黑人經濟賦權」尚未兌現,佔該國人口81%的黑人普遍失業、貧窮。南非政府數據顯示,2022年黑人的月入中位數為287.13美元,只約及該國白人月入中位數1287.3美元的四分之一。據世界銀行數據,南非的人均國內生產總值由最高峰的2011年8737美元,跌到2022年的6766.5美元;去年有三分之一的勞動人口失業。

非國大在選前全面啟動其強大的選舉機制逐家逐戶拉票。總統兼該黨主席拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)拒談組聯合政府的可能。有分析認為,它可選擇與中間偏右民主聯盟、保守派小黨因卡塔自由黨組織中間派聯合政府,或是拉攏EFF和MK組民粹-左派政府。

(BBC/CNN/半島電視台/路透社)