主觀色彩強 治安處罰法棄「傷民族感情」表述

【明報專訊】《治安管理處罰法》修訂草案二審稿昨提請十四屆全國人大常委會第十次會議審議。針對修訂草案一審稿中提到的「有損中華民族精神」「傷害中華民族感情」等表述，因主觀色彩較強，在執法中不易把握，擬在治安處罰法二審稿中不再使用。

本次人大常委會會議昨起至28日在北京舉行。會議將審議《突發事件應對管理法（草案）》、《農村集體經濟組織法（草案）》、《國境衛生檢疫法（修訂草案）》、《會計法（修正草案）》、《金融穩定法（草案）》、《學前教育法（草案）》、《治安管理處罰法（修訂草案）》、《文物保護法（修訂草案）》及《礦產資源法（修訂草案）》等法律草案。

中新社報道，此前《治安管理處罰法》修訂草案一審稿規定，「在公共場所或者強制他人在公共場所穿著、佩戴有損中華民族精神、傷害中華民族感情的服飾、標誌」「製作、傳播、宣揚、散佈有損中華民族精神、傷害中華民族感情的物品或者言論」等行為規定治安管理處罰。

在徵求意見過程中，一些意見提出，「有損中華民族精神」「傷害中華民族感情」等表述，主觀色彩較強，各有各的理解，其含義在立法上不易界定、在執法中不易把握，擔心執法中會損害公眾的正當權益和正常生活。

二審稿改罰「著美化侵略戰爭服飾」

對此，二審稿綜合考慮各種因素和執法需要，不再使用相關的表述。二審稿將相應修改為「在公共場所或者強制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚、美化侵略戰爭、侵略行為的服飾、標誌，造成不良社會影響的」；「褻瀆、否定英雄烈士事迹和精神，或者製作、傳播、散佈宣揚、美化侵略戰爭、侵略行為的言論或者物品，擾亂公共秩序的」行為。