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港聞

輸維修合約後拒供氧對方 醫氧壟斷商被控濫用權勢 辯稱突大量訂購有權不接 競委指曾凍結戶口

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【明報專訊】本港醫療氣體供應商林德港氧被指利用市場權勢,窒礙下游維修管道市場的競爭,競爭事務委員會指控涉違《競爭條例》,案件昨日開審。競委會表示,林德港氧在競爭對手贏得合約後,隨即凍結對方戶口,任意施加交易條款,令對方無法購入足夠醫療氣體,屬濫用市場地位。林德港氧反駁,競爭對手訂購大量醫療氣體,公司有權拒接訂單,行為合法及符合商業考慮。

本案為首宗濫用相當程度市場權勢(substantial market power)而被起訴的案件,昨於競爭事務審裁處開審。被告為林德港氧有限公司、時任董事兼總經理謝春華,以及林德港氧母公司Linde GmbH。

代表競委會的英國御用大律師Robert O’Donoghue表示,本港醫療氣體供應市場性質獨特,林德港氧一直壟斷上游市場,為公立和私家醫院提供醫用氧氣等。另在保養和維修氣體管道的下游市場,林德港氧擁有98%市佔率,餘下2%屬MGI (Far East) Limited(下稱MGI)和另一公司。MGI本身亦是林德港氧客戶,林德港氧會向MGI供應氣體。

對方缺氧無法履約 交被告接手

競委會稱,MGI於2015年贏得多間公立醫院醫療氣體管道保養合約,為期3年;除定期及緊急維修管道,MGI亦要確保提供後備醫療氣體。調查發現,林德港氧將MGI購買氣體的戶口凍結至2017年1月,導致MGI無法履行合約,最終由林德港氧接手合約。競委會呈上內部電郵和WhatsApp信息,指林德港氧員工曾商討暫停MGI戶口,懷疑有人刻意針對MGI(見表)。

競委:限制放寬後 任意加條款

競委會稱,2017年1月至2018年1月間,林德港氧曾放寬對MGI訂單限制,但仍未供應足夠醫療氣體。競委會提及,林德港氧曾施加「氣瓶對換」條款,要求客戶交出空的氣瓶才可換取氣體,惟林德港氧沒明確告知MGI,令MGI無法開拓市場。競委會認為,林德港氧濫用在上游市場的壟斷地位,訂立條款欠缺透明度,阻礙下游市場競爭。

代表林德港氧的英國御用大律師Daniel Beard則稱,本港奉行自由市場,着重保障私有產權,林德港氧有權不向MGI供應氣體。他強調,林德港氧須應付大量公私營機構訂單,MGI曾一個月內訂購26支氣瓶,若沒有供應或供應量不足,只是一般商業安排。

辯方:不應考慮立法前證據

Daniel Beard提及,《競爭條例》2015年12月生效,而部分呈堂對話和證據早於立法前出現,法庭不應考慮。他又稱,根據公立醫院的管道維修合約,MGI須提供後備醫療氣體,但沒列明MGI要向林德港氧購入氣體或氣瓶。聆訊今續。

【案件編號:CTEA 3/20】