網約車牌上限 議員料約1萬 的士業憂供過於求 指發牌量不應過千

【明報專訊】政府最快本月公布網約車規管方案，據悉不會「無限」發牌，會控制總量。有立法會議員同意不應無限發牌，估計較適合的上限為以萬計，的士業界則稱不應過千。Uber發言人昨回覆本報稱，任何牌照數量限制都會導致等車時間更長、車費更高，尤其繁忙時段或出現供不應求，重申盼政府建立能滿足市民出行需求的規管框架，並稱過去一年平台有逾3萬名網約司機。

免推高車費 Uber促撤限

運物局昨無回應牌照量問題，僅重申年內訂定有關立法建議，在保障乘客安全、體驗和權益外，也會考慮香港公共交通系統整體發展及路面資源和情况等因素。

翻查各地網約車規管，大部分國家或地區包括深圳、新加坡等均無為網約車設數量上限，僅少數城市因擔心網約車過多會引起塞車而設限，美國紐約市2018年起停發網約車牌，蘇格蘭格拉斯哥則在2019年設數量上限。綜觀各地，平均每輛網約車服務當地約100至近200人，本港要達此水平需相當於發逾3萬個網約車牌（見表），但據悉當局傾向網約車牌數遠低於3萬個。

參考他市人口比例 港須發牌3萬個

立法會交通事務委員會主席陳紹雄稱，同意網約車數量設限，數量應按繁忙時間的點對點交通工具需求決定，當局應計算現有的士運力，再決定應發多少牌予網約車。對於Uber稱有3萬名網約司機，陳稱相信當中不少是兼職，又指本港公交發達，外地情况僅能參考，不能直接與港類比。陳建議初期先發小量牌照，按需要再逐步增加。

香港新方向張欣宇亦認同不應無限發牌，估計較適合的上限或「以萬計」。他建議當局同時從牌照費用入手，上線接客時數愈高的網約司機，須付的牌照費應愈高，相信司機會衡量，從而亦可靈活控制路面網約車數量。張強調，原則是要設法避免持牌人「將網約車當成的士一樣全職咁揸」，網約車須只是補充運力角色。

智慧出行聯合商會主席周國強稱，近年香港經濟已走下坡，夜生活減少且周末多數北上消費，事實上的士運力已夠應付需求，增發網約車牌會影響的士生意。被問若最終發牌予網約車，數量應為多少，周稱「不應過千」。

的士業議會副主席吳坤成估計，的士現有兩至三成客量流失至網約車，另有200至300輛因客量不多無再經營的「死牌」的士，當局應先善用現時未盡用之的士運力，再發牌予網約車。