濫用資助「零容忍」 審批效率「取平衡」

【明報專訊】創新及科技基金（ITF）2016年11月推出「科技券」，以配對方式資助本地企業或機構使用科技服務及方案，惟近年不時揭發有人涉嫌藉此詐騙。現時ITF之下有10多個資助計劃，創科署長李國彬強調對於濫用資助「零容忍」，惟要在嚴謹與維持審批效率之間取平衡。他又主動提到，有意見質疑創科署由「外行領導內行」，反駁稱所有資助審批均有專家團隊把關。

創科署去年12月底以科技券「已達至其最初設立的目的」為由停收新申請；截至去年11月底，科技券8年間共批出3.7萬宗申請，資助額近66億元。李國彬稱，近年警方數次針對科技券執法，均是由部門秘書處看到有懷疑之處而主動報警，此外廉署亦會為他們做個案研究，為審批流程提供意見。

稱「99宗正經1宗搵飯食」

連同創科券，基金下的資助計劃去年已由19項整合至13項，李透露，接下來或仍有小規模整合，旨在集中資源及善用有限審批人手。他說，一些政策局或部門現亦設創科相關資助，例如智慧交通基金，部分界別在其對應的政策局已有類似資助。

對於濫用問題，他說「可能100宗當中99宗都是正正經經，有1宗可能是想『搵飯食』」；雖然可增加審批程序及檢查更多資料，但或令整體流程變慢，對其餘正常申請者不便，不符公眾期望，故要取平衡，作合適風險管理。

不同意「外行領導內行」

資助經專家把關

李國彬不同意創科署「外行領導內行」的說法，他說署方架構下有分屬不同創科範疇的專家把關資助申請，其中科學顧問徐星全本身是資深電子工程專家，領導共30人，分屬電子系統、機械人科技、機械系統、AI等8個組別；生物科技總監張文勇是臨牀藥理學權威，其領導的生物科技組有14人，均為博士；兩人領導的專家會對ITF各資助計劃的申請個案作初步檢視，再按規定審批。

此外，各資助計劃下設評審委員會共約100至200名專家委員，李舉例，其中評審「企業支援計劃」專家團隊會邀申請團隊現身陳述及答問；「創新及科技支援計劃」則由業界專家分組審視申請。李稱雖然最終撥款批出與否由署長簽署，但背後有嚴謹流程，由同行評審亦屬較公平做法。

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