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運物局:內地標準料無影響 北環主線環評毋須重做

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【明報專訊】港鐵與政府擬在北環線項目引入內地鐵路標準。被問到項目是否要遵循香港法例等,運輸及物流局回覆本報查詢時強調,北環線項目建設會在本地法律框架下進行,包括《環境影響評估條例》等至少6項條例,早前環境影響評估報告已獲批的北環線主線,預計引入內地標準後,報告仍然適用,而北環線支線將按法例做環境影響評估。有工程業界人士稱,環評與項目施工過程及營運階段的環境影響有關,與建築標準無關,故主線毋須重做環評。

稱標準大致適用香港 調整部分要求

運物局表示,內地企業對內地標準較熟悉,舉例稱利用內地設計院協助設計工作、採用他們熟悉的技術,可降低成本及縮短工期。局方稱,內地鐵路標準「大致適用」於香港,同時會因應香港獨特情况,調整風力、土地沉降要求等,並透露路政署正與香港建築科技研究院合作,邀請內地顧問協助落實引入內地標準,結合香港情况,制訂新的鐵路標準。

被問到北環線項目是否需遵循香港法例,局方稱項目建設會在本地法律框架下進行,包括《鐵路條例》、《香港鐵路條例》、《消防條例》、《電力條例》、《環境影響評估條例》、《建築物條例》等;其中環評方面,港鐵去年2月已獲環保署批准北環線主線的環評報告,同月取得環境許可證,即使現時引入內地鐵路標準,相信「不會令項目對環境的影響有實質改變」,因此該環評報告仍然適用。

卜國明指環評涉施工營運 無關標準

香港工程師學會前會長卜國明表示,本港部分設計標準過高,可引入內地標準,在安全範圍內降低要求,節省成本,並趁機借鑑北環線經驗,檢視本港基建設計標準。卜說,環評與項目施工過程及營運階段對環境的影響有關,例如其間製造的噪音是否符合環評要求,但與建築標準無關,故北環線主線即使引入內地標準,亦毋須重做環評,重做會耽誤項目開展時間。

屋署授權路署審批 張欣宇:返昔日做法

路政署長邱國鼎早前稱,路政署會成立專責小組負責審批工作。運物局在回覆表示,屋宇署長會透過《建築物條例》,授權路政署長及轄下人員執行和行使相關職責和權力,如審批北環線建築圖則;路政署長亦可通過發出技術通告、指引等就北環線項目訂定合適的建造標準。局方又說,倘相關建築專業人士或承建商行為不當或疏忽,《建築物條例》的懲處和紀律機制同樣適用。

卜國明稱,私人工程要符合《建築物條例》要求,須經屋宇署審批;政府部門做工務工程會有自己一套標準,是次由屋宇署長授權路政署長審批,相信可簡化流程。

立法會鐵路事宜小組委員會主席張欣宇說,以往地鐵與九鐵進行鐵路工程時,只需經公司相關部門審批,同時向屋宇署報備或諮詢(consultation)即可,毋須如私人公司需向屋宇署要求批准(approval),隨着時代演變,有關豁免屋宇署審批的做法已「名存實亡」。他形容是次北環線審批算是「返回」昔日做法,亦類近工務工程審批流程。