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5A景區推VIP快證捱批叫停 樂園常見付費插隊 專家:山川湖泊屬公有

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【明報專訊】去過主題樂園的遊客,對VIP快證服務相信並不陌生,這種模式亦早已在全球多地通行。但當這項服務放在依靠自然資源經營的內地風景區時,卻引起普遍的質疑。湖北著名的恩施大峽谷景區趁暑期旺季推出VIP快證服務,實施僅33日即在一片爭議中暫停,成為近日網絡熱話,各地景區同類情况也迎來輿論審視。

今年8月初,恩施大峽谷景區宣布推出VIP「優速通」,賣點是「尊享快速通行」,告別排隊的煩惱,享受包括地面纜車、客中纜車等快速通行。「優速通」成人票價680元(人民幣,下同),兒童票價580元,當中包含了370元的門票。

恩施大峽谷是國家5A級旅遊景區、世界地質公園,峽谷全長108公里,總面積達300平方公里,擁有「東方科羅拉多」美譽。科羅拉多大峽谷國家公園位於美國亞利桑那州,是世界聞名奇景,已列為世界自然遺產。

數據顯示,近年恩施大峽谷景區的旅客量快速攀升。2024年首次突破200萬。今年五一期間,最高日接待量達2.7萬人,破歷史單日接待最高峰;暑假期間亦接待遊客量超過65萬人次。

恩施峽谷纜車排兩小時

遊客批只想賺錢不解決問題

在各大平台上,恩施大峽谷的排隊問題早已飽受詬病。遊客反映,在景區內排隊上纜車需要接近兩小時。「搞這(快證)收費,景區恐怕更沒有動力去提升遊客輸送效率了。」有遊客在社交平台寫道,「景區基礎設施跟不上,管理混亂,只想着靠『優速通』賺錢,不解決問題。普通遊客只能眼巴巴看着人家被工作人員帶着直接插隊」,「門票已經370元,再花錢買插隊權,簡直是把普通遊客的痛點當搖錢樹」。還有人認為,這種付費插隊服務,違背公平原則。

在實施33日後,恩施大峽谷9月3日公告,稱根據廣大遊客和網民的意見,決定即日暫停VIP「優速通」服務。後續將梳理輿論建議,改善產品內容,提升服務品質。

國有景區收費須經政府定價

對於這類快速通行的服務,遊客並不陌生,多見於迪士尼等主題樂園。為何到了自然景區卻「水土不服」?

「有的遊客會覺得在主題公園它依靠的是自己的品牌,投資額比較高,同時也不是一種壟斷性的資源。」中國旅遊研究院研究員黃璜指出,山川、湖泊等自然資源或珍貴的文化遺產,具有公共屬性,是公共資源,而且具有天然壟斷屬性,需要保障旅遊的公平性。作為國家5A級旅遊景區和地質公園,恩施大峽谷的自然資源原則上屬於國家所有。

國家規定,風景名勝區、自然保護區、文物保護單位、國家公園等公共資源為全民共有,依託這些資源建設的國有景區具有較強的公益屬性,內地《旅遊法》、《風景名勝區條例》等法律法規早有規定。包括恩施大峽谷等景區門票,以及景區內的遊覽場所、交通工具等另行收費項目,須實行政府定價或政府指導價,甚至要開聽證會。

而迪士尼和環球影城這類主題公園是商業項目。據《中國新聞周刊》指出,上海迪士尼一期工程建設成本達340億元,北京環球影城一期工程的建造成本更達到460億元。相較之下,自然景區的投資小得多。以恩施大峽谷為例,其客運架空纜車投資1.3億元;另外一個地面纜車,總投資1.66億元。

同時,自然景區不存在需要減少排隊時間,就可以多玩幾個項目的情形。黃璜認為,「優速通」其實是願意付高價的遊客可以插隊,實際上損害的是沒有付高價的遊客的權益,「整個景區的接待能力沒有提升,但旅遊平均成本是上升了的,長期來看,它不利於保障遊客的旅遊權利」。

自然人文景區「特權遊」遭審視

這次恩施搞「特權遊」,觸發輿論對其他景區同類情况的質疑。例如北京的慕田峪長城景區,推出仿古「鐺鐺車」服務,遊客藉此可享受貴賓專屬通道入園,毋須排隊;貴州黃果樹瀑布景區也有288元的「要客服務」,提供專門的出行通道、用車和貴賓室服務。接下來,還有多少景區遭質疑,政府如何回應民眾聲音,仍有待觀察。

明報記者

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