中國

發改委專家：十五五顧及貿戰首要增規劃統領作用

發佈於

2 天前

2025 年 10 月 21 日

明報

【明報專訊】國家發改委專家賈若祥（圖）昨表示，包括中美以及中國和其他國家之間的貿易形勢變化，對國際發展新趨勢的研判，都是四中全會正在審議的「十五五」規劃建議考慮到的重要外部環境因素。他稱儘管國與國之間有貿易摩擦，但投資與貿易自由化、便利化，對任何參與國都有益，中國仍會堅持推進高水平開放。

賈若祥是國家發改委國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任，他稱國家在編制經濟社會發展規劃時，明確要求堅持國內和國際相統籌，對國際形勢都要充分考量，要從這種變局找到有利中國經濟高質量發展的新機遇。他說面臨不確定、難預料的因素愈來愈多，中國只有做好自己的事，在世界貿易的確定性才能進一步增加。

中國在積極推進科技創新和產業創新的深度融合，科技創新要變成生產力，就要把科技成果從實驗室搬到生產線，重塑中國競爭新優勢。另外，因中國東西部區域之間有發展的梯度差，通過把科技成果轉化到中西部地區，將梯度差化為下一步高質量發展的新空間。

科技成果轉至西部增發展新空間

賈若祥表示，在「全國一盤棋」的規劃統籌層面，首要任務是強化國家發展規劃的統領作用。區域發展須打破「一刀切」思維，立足不同區域的資源稟賦與比較優勢實現差異化定位，既能避免同質化競爭，又能讓不同區域在中國式現代化進程中各展所長、協同推進。賈若祥稱政府的「有為」體現在當好市場規則的制定者與監管者，另一方面聚焦基本公共服務均等化，通過公平分配社會財富，讓發展成果更多、更公平惠及全體人民。