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日本內望:「日本核武裝論」的試探放風 /文:張望
【明報專訊】在中日關係緊張之際,從日本首相官邸傳來的一則新聞,再次引起中日兩國媒體的熱議。
據報道,本月18日首相官邸內部負責安保事務的官員,被媒體披露曾私下主張日本應考慮擁有核武能力。消息一出,立即引起日本國內與中美兩國輿論的關注。由於日本長期以「無核三原則」自我定位,此番言論即便只是內部討論,也具有高度政治敏感性,其外溢效應遠超一般安保政策放話。
日主流民意反對核武裝
本次核武裝主張,實質上是美式核威懾(nuclear deterrence)邏輯的延伸,不排除相關官邸安保顧問曾接受美式國際關係學訓練,並深受美軍作戰思維方式影響。這一威懾邏輯確信:當前日本面對中國、俄羅斯與朝鮮三大核武國,力量均勢(balance of power)高度不對稱,令自衛隊面對強鄰處於被動,因此有必要發展核武扳回戰略劣勢;同時,「特朗普2.0」背景下美國對台海與東北亞衝突的介入程度與時機,始終保持戰略不確定性。在此背景下,部分日本安保人士試圖透過「核選項」的語言,向華府釋放不安情緒,以此促使美國強化延伸威懾(extended deterrence)承諾。
日本國內這一不安情緒自俄烏戰爭以來就已漸漸浮現。據《產經新聞》2025年6月報道,今年提交給笹川和平基金會的一份政策建議報告書就指出:日本應研議美國核武的部署以及日美之間的「核共享」,以阻止他國對日本發動攻擊。該建議由安倍時代的內閣官房副長官補兼原信克、前統合幕僚長山崎幸二、前航空自衛隊北部航空方面隊司令尾上定正等人共同完成。兼原信克當時在記者會上明確表示,針對俄羅斯入侵烏克蘭令核武使用現實化,不能因為有「非核三原則」,就容許日本國民暴露在威脅之下,「『不讓核武進入日本』在安保政策上是錯誤的」。以上政策提議書顯示,俄烏戰爭所折射的潛在核威脅對日本安全政策界的衝擊不可低估。
然而,核武裝主張在日本國內面臨極為嚴峻的社會阻力。根據Lauren Sukin和Woohyeok Seo兩名學者於2024年在Journal for Peace and Nuclear Disarmament發表的研究顯示,在澳洲、印尼、韓國與日本4組民調中,日本反對擁有核武的比例超過七成,遠高於其他國家。廣島、長崎的歷史記憶仍深植日本社會,使「核武裝」在日本難以轉化為可行的政治議題。更現實的是,日本並不具備核武測試所需的運載系統與試爆場地,也缺乏足以攔截核報復打擊的反導系統,即便理論上「擁核」,實務上也難以形成可靠威懾體系。
試探放話測試各方反應
因此,真正需要追問的,並非日本是否會走向核武裝,而是這段「私下談話」為何會被日本媒體公開。日本安保官員的內部發言,若非默許,很難流出。這顯示其更可能是一種有意識的「試探性放風」:一方面向日本國內測試輿論邊界,另一方面也向中美俄朝4國釋放外交信號。
在高市政府外交與安保姿態日益強硬的脈絡下,這種模糊而可回收的放話,正是一種低成本的政治操作。這場「核武討論」與其說是政策轉向的前奏,不如說是一場精心計算的戰略姿態展示,為2026年更具實質性的國家安全戰略文件修訂營造輿論環境。
日本早稻田大學
國際學術院國際教養學部教授張望
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