多地實行籲認清事實 李家超：立法因應大埔車禍建議 報告沒倡強制巴士扣安全帶 提多國豁免

【明報專訊】周日（25日）起生效的巴士安全帶法例引起爭議，特首李家超昨日稱，類似措施在多國實行多年，着公眾「認清事實」，又稱立法是因應2018年大埔公路嚴重交通意外後獨立委員會的建議。翻查調查大埔公路巴士意外的《香港專營巴士服務獨立檢討委員會報告》，當中引述當局檢視7國相關規定，對於市區巴士或准設企位的巴士，「無一在法例上規定乘客座椅必須裝設安全帶」；而報告建議由獲認受的獨立顧問，就部分巴士上層座椅加裝安全帶作成本或效益分析，報告並無提出立法懲罰不扣安全帶的乘客。

多國市區線設企位巴士豁免 警司稱難執法

2018年2月大埔公路巴士意外後，政府委任獨立委員會調查事件，當中有探討巴士安裝安全帶事宜，但報告無就強制安裝作出結論，只提出由政府再研究。報告並引述當時運輸署工作小組的研究，稱多國就行走市區路線或准設企位的巴士，均沒法例規定在乘客座椅裝安全帶。不過，出席聆訊的專家或官員也同意如佩戴安全帶，有助保障乘客安全。報告引述作供的總警司白令嘉稱，「所以執法係一個問題（即使小巴已經有法例），我認為警方係好難定期……咁執到法。」

李：明白初時不便 城巴：使用率顯著升

李家超昨出席行政會議前被問及會否試坐巴士及戴安全帶，以及會否暫緩法例。他說佩戴安全帶可減低重傷及死亡概率，明白新措施會帶來行為改變，初時會不便，但旨在保障乘客安全，而法例下有合理辯解，舉例在緊急及特殊情况，當局執法時會兼顧法、理、情。

政府在立法前無諮詢公眾，但有諮詢交通諮詢委員會。交諮會昨出稿稱委員均支持立法。城巴表示自新例實施以來，安全帶使用率「顯著提高」。

本研社稱低估影響 促暫停執法諮詢

去年立法會附屬法例小組委員會審議時，各黨派議員皆認為毋須諮詢公眾。民間研究機構本土研究社成員何皓暘認為，當局低估法例對乘客的影響，建議盡快諮詢，而在修例完成前暫停執法，以免「擾民」。翻查其他地區相關法例，設企位及固定路線的巴士，一般獲豁免安裝安全帶（見表）。何稱部分地區考慮到巴士車速慢、停站多，安全風險較低。

議員倡「達相當車速」路嚴打 多籲檢討

該法例由「與道路交通有關的3項附屬法例小組委員會」於去年9月開會，趕在10月議員任期完結前處理3項修例，涵蓋安全帶及限制司機擺放流動裝置等。被問到需否因應社會迴響再修例，時任小組委員新民黨何敬康認為立法為保障安全而非擾民，建議6至9個月後檢討，如在達相當車速的道路才嚴厲執法。同為時任小組委員的勞聯周小松認為，佩戴安全帶「毫無疑問」保障安全，冀政府加強宣傳；若有需要可一年後檢討，讓當局蒐集安全帶使用及意外傷亡等數據。自由黨李鎮強稱視乎當局認為何時較適合檢視，相信其間執法人員會「法理情兼備」。

立法會交通事務委員會「新丁」實政圓桌莊豪鋒相信，當局已意識到有需要檢討，建議試行法例約半年後全面檢討，舉例涉高速公路的長途巴士及短途巴士會否設不同要求。民建聯張培剛稱至少推行數月才檢討，其間巴士公司可處理技術問題，舉例研究安全帶鬆緊。

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